中央“一號文件”公布后，筆者在四川糧食種植示范基地的廣漢市走訪時發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過多年實踐，當?shù)刈叱隽艘粭l通過種植養(yǎng)殖戶“結(jié)對子”，有效處理種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物、實現(xiàn)變廢為寶的路子。

　　在該市興隆鎮(zhèn)攀池村15組的一片菜地里，正在搬運蘿卜的黃達安邊擦汗邊說:“我這蘿卜是用有機肥種出來的，味道特別好?！北静皇乔f稼漢的黃達安，大學畢業(yè)后開過電子加工廠，后來選擇了種植業(yè)，從最初的26畝地起家，現(xiàn)在已有上千畝的規(guī)模。他從褲兜里掏出那份種植養(yǎng)殖戶們津津樂道的結(jié)對協(xié)議，很簡單，主要內(nèi)容只有150多個字。

　　過去，廣漢市長期被種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的各種廢棄物所困擾，尤其是每到收割季節(jié)，大量秸稈到處堆積，許多農(nóng)戶通過焚燒處理秸稈，但又造成嚴重的環(huán)境污染。經(jīng)過不斷摸索和總結(jié)，廣漢市農(nóng)業(yè)局牽頭，制定出了一套“種植養(yǎng)殖戶結(jié)對子”的廢棄物處理辦法。該辦法分成五個步驟，因此又叫 “五步法”。

　　第一步，對全市的種植養(yǎng)殖大戶進行全面培訓，考試合格后發(fā)給職業(yè)農(nóng)民資格證。

　　第二步，成立社會服務(wù)性質(zhì)的沼渣沼液運輸專業(yè)合作社(以下簡稱“沼合社”)和秸稈回收專業(yè)合作社以下簡稱“秸合社)”。

　　第三步，相鄰的種植養(yǎng)殖大戶一對一簽訂廢棄物處理協(xié)議。即養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便污水，必須通過沼氣池密封，發(fā)酵腐熟后將沼渣沼液運到簽約種植戶的地里作為有機肥使用，運費則由雙方協(xié)商。相距較遠的種植養(yǎng)殖大戶，則分別與沼合社簽訂運輸協(xié)議，由沼合社負責運輸，運費由種植戶、養(yǎng)殖戶和政府各出三分之一。

　　第四步，政府與秸合社簽訂協(xié)議，在統(tǒng)一規(guī)劃的地方修建大棚(倉庫)，建大棚的土地租賃費，由政府每畝補貼1600元，運輸秸稈的費用，政府再補貼三分之一。

　　第五步，秸合社與種植戶簽訂協(xié)議，收割季節(jié)，秸合社派出人手和車輛到田間地頭，以每畝50-100元的價格收購后，將秸稈運到大棚進行包裝處理后，銷售給飼料加工企業(yè)和蘑菇種植企業(yè)。

　　這五步雖然環(huán)環(huán)相扣，但這些協(xié)議簽訂后得不到執(zhí)行怎么辦?誰來監(jiān)督?監(jiān)督不力又怎么辦?面對這些提問，廣漢市農(nóng)業(yè)局局長胡智回答：“農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局作為監(jiān)督部門，會定期不定期地對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進行抽查檢測，如果達不到規(guī)定標準，如化肥農(nóng)藥使用超標，就會受到相應(yīng)的處罰，直至吊銷產(chǎn)品合格證、職業(yè)農(nóng)民資格證。這些證照一旦吊銷，不僅產(chǎn)品賣不出去，而且從事種植養(yǎng)殖業(yè)的資格也就沒有了?！?/span>